为认真贯彻落实党中央、国务院设立“中国农民丰收节”的指示精神，进一步营造关心农业、关注农村、关爱农民的良好社会氛围，激励农民群众在“三农”事业中积极作为，学先进、树典型，充分发挥农民群众在“三农”工作中的主体作用，加快推进我市乡村振兴战略实施。根据市委、市政府要求，决定在全市范围内开展“十佳道德风尚农民”、“十佳职业农民”、“十佳科技农民”评选活动，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，充分发挥农村优秀农民、科技农民、职业农民的主体作用，着力培育品德高尚、素质全面的先进农民，着力繁荣健康向上、充满活力的农村文化，着力培育家庭和睦、民风淳朴的文明乡风，大力宣扬科技在农村发展、农业增产、农民增收的重要作用，积极探索农业科技创新，大力推广农业先进适用技术，努力提高农业综合生产能力，为我市落实乡村振兴战略、发展现代农业提供人才保障。

　　二、组织领导

　　成立2018年洪江市首届农民丰收节三个“十佳农民”评选活动组委会(以下简称市评选活动组委会)，具体负责评选活动的各项工作。

　　三、参评条件

　　(一)在洪江市区域范围内长期从事种植、养殖、农产品加工、农业新技术推广和研究等工作，并具有洪江市户籍的农业生产经营人员或新型农业经营主体负责人，且具备以下条件：1.拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱人民，热爱“三农”事业，遵纪守法，诚实守信，履行社会责任，能够自觉践行社会主义核心价值观；2.在推动农业农村经济发展、组织和带领农民增收致富方面带头作用突出、成效显著；3.积极响应各级党委、政府的号召，在当地口碑好，群众和基层干部认可；4.在种植、养殖、农产品加工、农业新技术推广和研究等领域从业3年以上，生产经营管理规范；5.近3年内未发生严重违规违纪行为和重大安全事故。

　　(二)已经获得怀化及以上先进个人、劳动模范等个人荣誉的不再参评。

　　四、评选标准及要求

　　(一)“十佳道德风尚农民”评选标准及要求

　　1.科技致富。崇尚科学，反对迷信；自觉学习科技知识，参加科技培训；实施科学种植和养殖，大力发展特色经济，依靠合法经营勤劳致富；年家庭人均收入提高幅度较大；家庭生活水平逐年提高。

　　2.卫生节俭。有良好的卫生习惯；室内整洁卫生，房屋四周无杂草、垃圾、污物；勤俭持家，合理消费，不大操大办，不奢侈浪费。

　　3.文明和谐。不参与封建迷信活动，移风易俗，倡导新风；不传谣不信谣，坚决反对邪教活动；尊老爱幼，邻里团结；家庭和睦，与人为善。

　　4.示范表率。带头推广农业科普知识，积极为其他群众提供致富信息或资金、技术，在农村生产生活中起到模范带头作用，得到群众的认可。

　　(二)“十佳职业农民”评选标准及要求

　　“十佳职业农民”分行业分产业进行评选，申报人必须成立家庭农场或农民专业合作社或农业企业，农业产业发展符合洪江市农业产业发展布局。

　　1.水稻产业评选一名：①近两年依法流转土地水稻种植面积平均300亩以上；②拥有烘干设备、农机设备等价值50万元以上；③仓储面积500平方米以上；④示范带动作用明显，长期解决农村剩余劳动力10人以上；⑤积极推广应用先进实用技术及优良品种，栽培管理水平高，增产增效明显。

　　2.杂交水稻制种产业评选一名：①近两年依法流转土地杂交水稻水稻制种面积平均200亩以上；②拥有农机设备等价值50万元以上；③仓储面积500平方米以上或晒场500平方米以上；④示范带动作用明显，长期解决农村剩余劳动力10人以上；⑤积极推广机械化作业，制种管理水平高，增产增效明显。

　　3.冰糖橙产业评选一名：①冰糖橙种植面积300亩以上；②仓储库面积500平方米以上；③示范带动作用明显，长期解决农村剩余劳动力10人以上；④园区基础设施配套，水、电、路功能完善，果子无明显病虫害，采用生草栽培模式，全年增施有机肥一次以上；⑤有自己的注册商标、有专门的包装箱、产品通过“三品一标”认证、获得出口基地认证、获得省级特色产业示范园认定、获得黔阳牌授权、获得省著名商标、中国驰名商标等可分别加分。

　　4.其他水果产业评选一名：①单一品种种植面积200亩以上；②仓储面积200平方米以上；③示范带动作用明显，长期解决农村剩余劳动力10人以上；④园区基础设施配套，水、电、路功能完善，果子无明显病虫害；⑤有自己的注册商标、有专门的包装箱、产品通过“三品一标”认证、获得出口基地认证、获得省级特色产业示范园认定、获得黔阳牌授权、获得省著名商标、中国驰名商标等可分别加分。

　　5.蔬菜产业评选一名：①近两年依法流转土地种植蔬菜面积100亩以上；②拥有蔬菜分拣仓库100平方米以上；③示范带动作用明显，长期解决农村剩余劳动力10人以上；④园区基础设施配套，水、电、路功能完善；⑤有自己的注册商标、有专门的包装箱、获得出口基地认证、获得省级以上蔬菜标准示范园认定、获得黔阳牌授权、获得省著名商标、中国驰名商标等可分别加分。

　　6.畜禽养殖产业评选一名：①养殖场建设达到标准化规模养殖场要求，有相关动物防疫设施设备，有养殖污染物处理及资源化利用设施设备，在畜牧主管部门备案登记；②养殖场办有《动物防疫条件合格证》，有完整的养殖档案；③从事养殖业3年以上，养殖规模：生猪年出栏1000头以上，肉牛年出栏100头以上，山羊年出栏300只以上，肉鸡年出笼100000羽以上，蛋鸡存栏10000羽以上；④近3年内，养殖场无重大动物疫情发生，生猪、肉牛、山羊年死亡率控制在2%以下，家禽年死亡率控制在5%以下。

　　7.水产养殖产业评选一名：①养殖场建设达到水产健康养殖场要求，在畜牧主管部门备案登记；②养殖场办有《水域滩涂养殖证》，有完整的养殖档案；③从事水产养殖业3年以上，养殖水面100亩以上，网箱养殖4000平方米以上；④近3年平均年产各种鱼类30吨以上。

　　8.油茶产业评选一名：①诚信经营、科学生态种植油茶；②依法流转经营油茶林地、种植经营面积达300亩以上；③油茶种植经营水平高，年亩产茶油20公斤以上，具有规模示范带动作用，长期解决农村剩余劳动力10人以上，并带动附近农民种植经营油茶；④油茶年收入或占家庭主要收入60%以上的种植户。

　　9.苗木花卉产业评选一名：①诚信经营、科学经营培育种苗花卉苗木；②依法流转经营种苗花卉苗木；③种苗花卉经营水平高，亩产经济效益达10000元以上，具有规模示范带动作用，带动周边农户花卉育苗面积100亩以上，长期解决农村剩余劳动力10人以上，每年提供造林绿化苗木80万株以上的农户。

　　10.中药材产业评选一名：①中药材种植面积100亩以上；②拥有烤房等中药材初加工设施设备；③示范带动作用明显，长期解决农村剩余劳动力10人以上；④中药材种植管理水平高，增产增收明显。

　　(三)“十佳科技农民”评选标准及要求

　　1.具有科技创新意识，乐于接受和传播先进的科学技术，积极推广农业科技，在运用科技发展农业生产中发挥示范带动作用的。

　　2.热衷发明创造，通过专利、成果转让或自主研究发明，取得专利或发明成果，进行科技成果转化等提升农业科技水平的。

　　3.致力于农业新品种选育或新品种引进与推广，让百姓受益，壮大农村经济发展的。

　　4.生产高新技术产品或申报高新技术企业，对农业科技发展有突出贡献的。

　　五、评选程序

　　(一)自主申报：符合参评条件的申请人于2018年8月29日前，向所属乡镇递交个人申请参评报告、1500字以上的典型事迹材料及相关佐证材料，每位申请人只能申报一类“十佳农民”。

　　(二)乡镇初核：2018年8月30日前，乡镇组织专人对申请人的基本情况及申报材料进行核实，符合申报条件的，由乡镇出具推荐参评申请报告，完善申报人的典型事迹材料，并在申报表上签字盖章。

　　(三)材料送审：乡镇组织专人于2018年8月31日前将乡镇推荐参评申请报告和《洪江市“十佳农民”评选申报表》(见附件1、2、3)纸质版一式两份及申报人两寸蓝底证件照2张、生活照1张、身份证复印件、1500字以上的事迹材料和相关佐证材料分别报送至洪江市文明办(行政中心614室)，联系人：蓝帅钤，联系电话：15211554008，电子档发送至hjswmb7732180@163.com；洪江市农业局203室，联系人：蒲熙，联系电话：13467402474，电子档发送至24153468@qq.com；洪江市科技局(行政中心712室)，联系人：龚淑芬，联系电话：18674535508，电子档发送至107840557@qq.com，逾期不予受理。

　　(四)审核评审：市文明办、市农业局、市科技局分别对申报人的评选资格进行审查，并征求纪委(监委)、计生、法院等相关部门意见，对审核通过的候选人组织专家进行评审，最终评选出三个“十佳农民”。

　　(五)公示公开：评选结果在洪江市政府门户网、洪江市新闻网、洪江市电视台公示7天。

　　六、评选步骤

　　评选活动坚持公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，尊重群众的知情权和参与权，严格按照评选步骤开展评选活动。评选活动分五个阶段：

　　(一)宣传发动阶段(8月21日—26日)：通过洪江市相关新闻媒体公布本次评选活动方案。 

　　(二)评选材料报送阶段(8月27日—8月31日)：申报采取个人自主申报或乡镇推荐方式，各乡镇要严格对照申报要求，优中选优将相关申报材料分别交至市文明办、市农业局、市科技局审核。

　　(三)评选阶段(9月1日—9月4日)：采取专家评选方式，由相关部门专家组成专家评审组，采取资料评审和现场评审相结合的方法进行，最终确定三个“十佳农民”人选。

　　(四)公示阶段(9月5日—9月12日)：将评选获奖的人选在洪江市主要新闻媒体上进行为期7天的公示，公示期间，如有异议，由市评选活动组委会进行核查。如确有问题则取消其资格，空缺名额酌情递补。公示期满，评选结果在洪江市政府门户网、洪江市新闻网、洪江市电视台等新闻媒体上予以公布。

　　(五)表彰阶段(9月17日)：举办颁奖仪式，对获奖者进行表彰，并在洪江市各大主要新闻媒体上进行宣传和推介。

　　七、相关要求

　　(一)要高度重视此次评选活动。按照公正性、严肃性、权威性的工作要求，广泛发动，精心组织，严格把关，各乡镇要及时做好推荐工作。

　　(二)要认真组织审核申报材料。各乡镇要认真核查申报人是否符合申报条件，凡不符合申报条件的一律不得推荐申报。相关职能部门一定要认真对照要求认真审核，要确保评选出的“十佳道德风尚农民”、“十佳职业农民”、“十佳科技农民”要有先进性、代表性、说服力。

        附件：评选申报表