载于《湖南日报》12月10日头版头条

盘活沉睡资源，变“闲置存量”为“优质增量”

——洪江市低效资源再生“金”

人勤冬不闲，播种盼丰年。

连日来，洪江市安江镇的千亩高标准农田基地内，农户们正抢抓农时，积极推进油菜种植工作，为明年春天打造千亩油菜花海景观、带动乡村旅游打下良好基础。稻油轮作的土地，孕育着新的希望。

安江千亩高标准农田基地

视线西移，由老厂房改造的文创街区游人如织。书店内，市民静享阅读时光；手工作坊里，游客正制作艾草养生锤。

旧貌换新颜，低效用地变身高标农田

安江镇的千亩高标准农田，去年以前是零散破碎地块，部分耕地出现抛荒。

转变，始于去年3月启动的高标准农田建设项目。这一项目区涉及耕地859.65亩。

安江千亩高标准农田项目建设现场（2024年4月）杨锡建 向华 摄

为破解土地低效利用难题，当地以“化零为整”作为改革的突破口，有效“缝合”高标准农田选址范围内零散、圈空的非耕地。“小田”变“大田”，有效耕地面积增加。但要释放土地资源的规模效应，这还只是第一步。

洪江市坚持打破部门壁垒，建立协同工作体系，同步推进土地平整与土壤改良、灌溉与排水设施提质改造、新建机耕道、推广杀虫灯等措施。

时间过去4个月，项目交出亮眼成绩单：水田面积达918亩，新增水田190亩，修建6.2公里渠道和1.5公里机耕道。

安江千亩高标准农田基地2025年秋收现场

这一变革让这片土地焕发活力，吸引各类要素资源加速集聚。洪江市黔阳生态农业有限公司乘着这股东风在此落户。公司董事长胡杨介绍，将依托安江镇“世界杂交水稻发源地”的独特优势，致力于将这片农田打造为新品种试验和杂交水稻制种基地。

安江千亩高标准农田基地2025年秋收现场

当地村民也尝到现代农业发展的甜头。农户以土地流转成为“农业合伙人”，不仅能以每亩1000元的标准获得稳定租金，还能优先参与劳作获取务工报酬。

村民向春生受益颇多，“土地流转费加上每月4000元的管田工资，在家门口就能挣两份钱”。

老厂焕新生，工业遗产变成文旅地标

不远处的工业老厂房，沉寂多年后也找回了自身的发展活力。

走入由老厂房改造而成的余田里民宿，原貌保留的青色墙面，处处留存着20世纪工业建筑的印记，却又在细节处融入暖黄灯光等时尚温馨元素。

这座老厂房建于1966年。大厂转型搬迁后，10余幢老厂房一度作为附加值较低的柑橘仓库使用。

老厂房仓库改造的新华书店

如何将这一存量低效用地盘活？

“给老厂房注入一颗独特且鲜明的‘文化芯’。”项目负责人给出答案，因为老厂房与高庙遗址仅一江之隔，在改造过程中，项目保留了工业遗址肌理，并对其进行有机更新，同时巧妙融入高庙遗址内白陶的文化元素。

老厂房退场，年轻人争相打卡的大畲坪·白陶岭创意街区横空出世。这座全新的文旅地标，既是展示工业历史的“城市客厅”，又是传承农耕文明的“文化走廊”。

老厂房改造的餐厅

政府推出一系列优惠政策，吸引市场力量参与进来，引入民宿酒店、特色餐饮、酒吧茶吧、研学培训、航天体验等各类商业业态共135家，形成“吃住行游购娱”全产业链。

广州开物未来教育科技公司负责人陈畅表示，在此投资建设航天种子馆，正是看中了此地浓郁的农耕文化底蕴和“修旧如旧”的历史氛围。

游客在改造后的老厂房区域散步

“最大的受益者是这里的老百姓。”家住附近的居民禹瑄说，厂房升级改造后，周边老百姓的生活方式也悄然生变，“如今闲暇时，不仅有了游玩好去处，不少人也从农民变成保安、保洁等景区工作者。”

价值再叠加，创新模式激活发展动能

今年来，洪江市又以“价值叠加”为核心理念，持续探索资源活化的可持续发展之路。

充分发挥制种大县优势，通过与隆平高科等10家种业龙头企业建立战略合作，实施优质优价收购政策，将种子收购价提升至18元/公斤，就是其中之一。

千亩高标准农田基地内水稻茁壮成长

以千亩高标准农田基地的土地为例，原先种一亩普通商品稻谷，最多挣几百块钱，如今制种亩均收益能达3600元左右。

“制种+油菜”绿色轮作模式，更是开启了“一地多收”的增效密码。油菜不仅让农田亩均再增收600元，今年春天的千亩油菜花海更是吸引游客前来，带动周边农家乐增收。

安江千亩高标准农田基地内的千亩油菜花海

如何持续焕发资源活力，为老厂房注入人气、商气、烟火气等，实现价值叠加？这也成为摆在白陶岭创意街区面前的难题。

老厂房改造后的创意街区

“我们更注重在‘活’字上做文章。”安江农耕文化旅游区经理钱丽华介绍，每逢节假日，街区举办的汉服演出、文艺汇演、美食狂欢节等活动深受游客欢迎，热度只增不减。

2025年湖南“走娃”大赛走进安江农耕文化旅游区

当地还开展“我的安江行”研学活动，与省内外12家研学机构、旅行社签约，每年引客10万人次，现已引来各地学生5万名。活动整合当地丰富的历史教育文化资源，释放叠加效益。

“我的安江行”研学活动 杨敏佳 摄

今年前三季度，洪江市接待游客397.62万人次，同比增长12.11%；实现旅游收入38.17亿元，同比增长11.74%。