党员档案是党员的“身份证明”，是全面从严治党的重要抓手，为不断优化农村党员档案管理流程，有效解决基层党员档案管理欠规范等问题，近年来，洪江市创新“三化”举措，以“标准化、精细化、规范化”推进乡镇党员档案室建设，真正做到让农村党员档案在基层“安家落户”。

落实“四有”要求，实现建设标准化。洪江市委组织部联合市档案局组建工作专班，结合有专门场所、有必要设备、有门牌标识、有制度上墙的“四有”要求，制定印发了《洪江市农村党员档案室建设指导意见》，明确乡镇党员档案室的建设标准和配套标准，指导推动全市20个乡镇的党员档案室提标提质，并按照市级全面统筹、乡镇小额配套标准，落实党员档案室提质建设经费。市级负责统筹制作档案室门牌标识，制定档案室管理和档案查（借）阅等制度刊板，乡镇建立面积不少于15平方米的标准化档案室，实现专室保管、专柜保存、专人管理，并严格落实“九防”措施配套除湿机、灭火器和遮阳窗帘等硬件设施，力求提升档案室的安全性、密闭性和美观性，为党员档案打造“安全家园”。

坚持“三个统一”，实现留存精细化。洪江市委组织部按照统一党员档案盒、统一党员档案存档材料、统一党员档案材料目录的“三个统一”标准，加快实现农村党员档案精细化管理，为全市1.4万余名农村党员定制采购党员档案盒，档案盒正面印有“党员档案”字样，侧面可标注党员姓名、所在支部及对应编码等信息，让党员档案“旧貌换新颜”，有效做到“一人一档”“一档一码”，实现归档有“标准”、查阅有“标签”。同时，还在市级层面展开了分片指导工作，有效推动各乡镇对照农村党员档案管理相关要求全面落实工作，并逐步完善好案卷检索目录、材料目录，对存档材料不完整或缺失的，督促按照程序及时完善补充，确保对留存的农村党员档案全部归档整理到位，为强化党员档案管理打下有力基础。

健全“三项制度”，实现管理规范化。洪江市委组织部坚持把制度建设作为党员档案规范化管理的重要内容，以党员档案编号管理、党员档案查（借）阅、党员档案转入转出“三项制度”为硬抓手，要求各乡镇明确专人负责农村党员档案管理，确保党员档案管得好、用得上；指导各乡镇创新推广党员档案台账编号制，对所属党支部进行一级编号，在支部内对每名党员进行二级编号，实现一档一号、存档有序。并不断规范党员档案转接程序，建立档案转入、转出工作台账，做到接收档案必完整、转出档案必有向。严格党员档案查（借）阅规定，规范查（借）阅程序，坚持每阅必登，确保每本档案的每次使用记录规范、有据可查、责任到人，切实实现农村党员档案规范化管理长效运行。