谋度与义者必得，事因于民者必成。推进党建引领基层社会治理，是坚持党的全面领导的重要保障。 坚持党建创新是推动社会协同、公众参与的社会治理体系的必然要求，是实现社会治理现代化的重要举措。8月30日，黔城镇牛头湾社区与龙船塘瑶族乡翁朗溪村聚焦“五化”，探索实践党建引领基层社会治理的有效路径“结对共建”。

当天，黔城镇牛头湾社区与龙船塘瑶族乡翁朗溪村召开村社结对共建签约仪式，本着“互利互惠、合作共赢、优势互补、共同发展”的原则，按照“资源共享、利益共享、信息互通、双向互动”的要求，经双方友好协商，决定缔结为友好村社。

双方协议建立党组织联建机制。村社相互交流、加强沟通，通过主题党日、调研考察等多样化活动开展，使好方式、好方法双面生花，让一个经验在村社基层情况不同的条件下，形成两套可行方法，进一步加强黔城镇村社基层党建引领能力。

双方协议缔结长期友好合作关系。村社的关系如同左右手，只有协调合作才能自如地完成工作任务，长期友好合作也是新形式下的新方法，党建引领是一个长期过程，必须进一步坚持合作共赢理念，发展合作共赢方式，才能推动基层党建引领落地走实，开创共同进步新局面。

双方协议强化人才培养交流。人才的交流培养是基层发展的需要，人才固化会降低基层工作效率。村社联动，拓展两地在人才培养和技术交流等方面的合作，不断优化两地人才发展环境，方能筑巢引凤，吸引更多优质人才，再以人才力量助力基层发展，达到党建引领赋能基层的最终目的。

双方协议加强文化旅游合作。文化旅游是当前新经济形式下的大趋势，作为当今世界最广泛、最大众的交流方式，是展示文化、传播文化、发展文化的重要载体。加强村社的文化旅游合作，有助于双方文化旅游多样性发展，也能给游客带来不同的感受。基层的党建文化、红色资源都能通过这一窗口得到展现，让群众了解到当今基层党建引领工作的所思、所想、所为。

双方协议推动产业融合发展。产业融合有利于打破区域间的壁垒和障碍。加快产业融合发展是培育新兴产业和新型业态的重要途径。以党建引领结对共建推动产业融合发展，试行“共同投入、共同管理、共同受益”的村社企业合作模式，实现产业发展资源和渠道的共享和互补，牢固建立互惠互利的产业发展关系，推动双方集体经济不断发展壮大。

双方协议组团推进招商引资。“党建引领，结对共建”打牢人才相互交流、文旅合作、产业融合发展的业态基础，构建良好的营商环境，强强联合吸引项目和资金在本地落户，形成固定资产，有利于增加税源和财政收入，进而促进地方基础设施建设，优化产业结构，扩大就业，提高人均收入，进而促进社会进步，推动现代化治理水平的提高。

“利民之事，丝发必兴。”推动基层党组织“结对共建”，是取长补短、雪中送炭也是相得益彰、锦上添花。基层强则全局强，基层社村治理必须怀以高度的责任感和使命感，坚定打通“最后一公里”的决心，方能筑牢党在基层的执政根基，保证党的基层治理行稳致远。

审核：邱曦 终审：蒋耀南