少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。为深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童工作的重要指示精神，2025年5月23日上午，在第75个“六一”国际儿童节来临之际，洪江市法院以“法润校园、护航成长”为主题，召开校园安全先议联席会暨“未成年人司法保护”重点联络活动，正式启动湖南法院首个校园安全先议工作机制。这是该院继社会观护、《未成年人权利告知书》之后，在少年审判工作领域推出的又一全省首创性工作。来自我市的10名人大代表、政协委员，及相关部门负责人出席会议，怀化中院少年审判负责人到会指导。

“校园安全先议是指在刑事司法程序前，人民法院对未成年人的罪错行为先行审查、确认，并决定分级干预矫治措施。”洪江市人民法院副院长蒋丽君介绍，校园安全先议旨在延伸司法服务、前移工作关口，在未成年人尚在不良行为、严重不良行为、违法行为由轻至重演变过程中，早发现早干预，分级给予保护处分，有效预防未成年人违法犯罪，从源头上预防校园安全事故的发生。为推进该项工作，洪江市法院在少年法庭设立“校园安全先议办公室”，承担校园安全先议的具体工作以及与相关职能部门的沟通联络、联席会商，未成年人司法保护掀开了新篇章。

活动现场，市平安办、洪江市法院、市公安局、市检察院、市教育局、市民政局等九个部门共同签订了《关于构建校园安全先议协作机制的框架协议》。协议明确了协作单位工作职责，细化了校园安全先议的提请、审查、评估分级、制定干预矫治方案、执行干预矫治、解除干预矫治6项工作流程，并对联席会商、联动矫治、回访考察、记录封存等事项进行规定，为校园安全先议工作的开展提供了清晰的“路线图”。

校园安全先议协作机制通过“先行审议+发出建议+联动矫治”全链条闭环管理，凝聚法院、公安、教育等九部门工作合力，将校园安全隐患化解于萌芽，标志着洪江市开启“司法前置、多方联动、预防为主”的校园安全治理新模式。

在校园安全先议工作联席会暨“未成年人司法保护”工作座谈会上，各职能部门负责人纷纷表态，将充分发挥职能作用，积极参与校园安全先议工作，织牢校园安全“防护网”，共同筑牢未成年人保护的堤坝。与会人大代表、政协委员围绕校园安全先议工作机制完善、部门协作效能提升等议题，积极建言献策，提出了25条真知灼见，为校园安全先议工作注入新动能。

下一步，洪江市法院将在“抓前端、治未病”上下更大功夫，以此次联席会议为契机，以校园安全先议办公室为载体，积极推动校园安全先议工作，不断完善校园安全先议机制，为促进未成年人健康成长、提升校园安全管理水平、增进家庭幸福和社会和谐贡献更多法院智慧和力量。

审核：邱曦  终审：蒋耀南